EE.UU. activa un nuevo sistema digital para agilizar la devolución de aranceles a las empresas exportadoras
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) ha anunciado la activación de un nuevo mecanismo operativo, denominado CAPE (Consolidated Administration and Processing of Entries), diseñado para facilitar la devolución de derechos arancelarios aplicados bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA). Este sistema, que entrará en funcionamiento el próximo 20 de abril, permitirá a las empresas gestionar de manera agrupada múltiples solicitudes de reembolso que hasta ahora debían tramitarse de forma individual.
El nuevo procedimiento operativo se articula a través del portal electrónico ACE (Automated Commercial Environment), donde los interesados deberán presentar una declaración digital mediante archivos de datos en formato CSV. No obstante, la normativa estadounidense es estricta respecto a la legitimación para realizar este trámite, restringiendo el acceso exclusivamente al Importador de Registro (IOR), la entidad que figura oficialmente como responsable de la entrada de la mercancía en el país, o al agente de aduanas (customs broker) que gestionó las operaciones originales.
Para el tejido empresarial vasco que opera sin presencia física propia en Estados Unidos, esta estructura implica que la vía más ágil de actuación será la coordinación directa con sus representantes aduaneros en destino, quienes poseen la capacidad técnica para operar en la plataforma gubernamental.
En cuanto al alcance de las operaciones, el sistema CAPE se limita en esta fase inicial a situaciones muy concretas del ciclo aduanero. Por un lado, se incluyen las importaciones no liquidadas, cuya resolución definitiva por parte de la aduana aún está pendiente. Por otro, se abre la puerta a aquellas operaciones liquidadas recientemente, siempre que no hayan transcurrido más de 80 días naturales desde su cierre administrativo. Dado que la elegibilidad de cada devolución se determina de forma individualizada para cada envío y no mediante fechas de exportación generales, resulta imprescindible realizar un seguimiento técnico detallado del estado de cada partida arancelaria para asegurar el éxito de la solicitud.
Implicaciones para las empresas vascas
Ante este nuevo escenario, Basque Trade & Investment (BasqueTrade), la agencia para la internacionalización de la empresa vasca integrada en el Grupo SPRI, recomienda a las compañías exportadoras de Euskadi analizar su situación en función de su modelo logístico y comercial.
Aquellas empresas que venden bajo condiciones DDP (entrega con derechos pagados) actúan habitualmente como el importador responsable y, por tanto, deben verificar con sus agentes en EE.UU. la existencia de entradas aptas para el reembolso y preparar la documentación técnica necesaria. Por el contrario, en los casos donde el cliente estadounidense ejerce como importador, la empresa vasca, aunque no puede gestionar el trámite directamente, tiene la oportunidad de informar a sus socios comerciales sobre esta nueva facilidad, especialmente si los costes arancelarios afectaron a la competitividad de sus precios en el pasado.
